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上海市发布建筑信息模型技应用推广“十三五”发展规划纲要

2016-11-03  来源:BIM俱乐部  浏览次数:258
核心提示:为建设创新驱动体系,建设创新型国家,党的十八大提出了 实施创新驱动发展战略,党中央和国务院发布了《关于深化体制 改革,加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,2015年,国务院发布了《中国制造2025》和互联网+

为建设创新驱动体系,建设创新型国家,党的十八大提出了 实施创新驱动发展战略,党中央和国务院发布了《关于深化体制 改革,加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,2015年,国务院发布了《中国制造2025》和“互联网+”行动计划,住房城乡建设部发布了《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》,从国家层面要求各地加快创新转型发展。2014年,本市提出“加快建成具有全球影响力的科技创新中心”,到2020年,企业研发投入占销售收入的比重翻一番,占全市研发投入的比重达到70%;到2020年,上海信息基础设施的综合服务能级要达到欧美主流城市的水平。

在新一轮科技创新和产业变革中,信息化与建筑业的融合发展已成为建筑业发展的方向,将对建筑业发展带来战略性和全局性的影响。建筑业是传统产业,推动建筑业科技创新,加快推进信息化发展,激发创新活力,培育新业态和创新服务模式,是建筑行业谋求改革和可持续发展的重要途径。建筑信息模(BuildingInformationModeling,以下简称“BIM”)技术是设计与施工的三维虚拟化数字技术,BIM技术能够应用于工程规划、勘察、设计、制造、施工及运营维护等各阶段,实现建筑全生命期各参与方和环节的关键数据共享及协同,是实现建筑业转型升级、促进绿色建筑发展、提高建筑业信息化水平和推进智慧城市建设的基础性技术;BIM技术可实现对工程环境、能耗、经济、质量、安全等性能方面的分析、检查和模拟,为项目全过程方案优化、科学决策、虚拟建造和协同提供技术支撑,为建设工程提质增效、节能环保创造条件,实现建筑业可持续发展。BIM的深入应用和发展,将有利于整合设计、生产、施工、运维等整个产业链,有利于建筑业生产组织模式创新,有利于市场资源合理配置,有利于推动行业创新变革。

为做好BIM技术在“十三五”期间的推广应用规划,在深入分析“十二五”期间本市BIM技术应用状况的基础上制定本规划。本规划明确了BIM技术推广应用的指导思想、原则、发展目标、重点任务和保障措施,作为“十三五”时期本市实施BIM技术应用和创新驱动发展的依据。

"十三五“期间政策需求与保障措施

一、BIM政策需求保障措施

1、加强组织协调和责任落实。充分发挥上海市建筑信息模型技术应用推广联席会议作用,加强联席会议各成员单位统筹协调,组织制定BIM技术应用发展规划、实施计划和各项政策措施,营造良好的BIM生态环境,协调推进BIM技术应用推广。各区政府、特定区域管委会要明确相应责任部门,共同做好BIM技术应用推广工作。建立本市BIM技术应用专家库,开展基础性技术研究、咨询论证,为BIM技术应用推广提供技术支撑。编制专项行动计划,落实工作目标和要求,各成员单位应当按照各自职责分工,落实相关推进工作。监察部门开展效能监察,确保各项工作推进落实。

2、建立配套法规与标准。完善BIM相关的工程建设法律法规和标准规范。重点从建设管理模式方面开展研究,包括管理流程、招投标规则、订立合同的原则、配套政策等内容,提出合理的建议和措施,为BIM技术推广应用提供依据和指导。从而保证在整个建设过程中,BIM的技术优势能够得到充分发挥,同时建设各方的权利和义务能够清楚明确。进一步完善统一、开放的、可操作性的BIM技术应用标准体系,指导项目参与方遵从统一的标准进行信息交换,帮助项目参与各方明确信息交换的范围与内容,界定各方的权利和义务。在国家相关BIM技术标准和上海市现有标准的基础上,从基础数据、模型信息交付和执行应用三个层面,编制完善各领域专项标准。制定满足BIM技术应用的招投标和合同示范文本,出台BIM技术应用服务和收费参考标准。

3、深化工程建设管理模式改革。以BIM技术应用为契机,创新建筑行业政府监管模式和方法。在政府投资项目中率先试点简政放权,大力推进工程总承包模式发展,依托BIM技术进行工程监管。大力推进基于互联网模式的数字化交付和BIM模型交付,变革政府行政审批流程。加强工程质量安全监管、施工图审查、工程监理、造价咨询以及工程档案管理等工作中的BIM应用研究,逐步将BIM技术融入到相关政府部门和企业的日常管理工作中。结合BIM技术中纠错、审核和追溯等功能,探索简化工程验收和审计手续。

4、建立配套推进措施。政府管理部门加大BIM技术应用推广的政策扶持和行业引导,在科研立项、项目费用等方面加大支持力度,鼓励行业、企业推动BIM技术的研究和应用。整体提高建筑业生产效率,实现建筑业与环境协调可持续发展。对要求应用BIM技术的项目,在项目立项时明确BIM技术应用要求和配套费用;在设计、施工、咨询服务和物业等招标文件中,增加BIM技术应用的内容和要求,明确所需提交的相关成果。创立国内品牌性的BIM工程奖项,整合设计、施工、运维综合应用,推进BIM技术在工程项目建设 乃至设施管理中的深入应用。

5、完善应用扶持政策完善本市相关建设工程评奖管理办法。申报绿色建筑星级评定、优秀工程勘察设计、质量奖项的工程,凡应用BIM技术的给予加分。评标中对具有BIM技术应用能力的企业给予加分。加大产学研投入和资金扶持力度,培育发展BIM技术咨询服务和软件服务等国内龙头企业,扶持企业研发符合工程实际需求的具有我国自主知识产权的BIM技术应用软件。对符合条件的企业,可按规定享受现代服务业或高新技术企业等相关扶持政策,包括研发基金和税收减免等。开展BIM软件和应用能力认定,定期公布BIM软件和咨询服务企业名录。

6、加强示范引领和宣传。以示范工程引导,建立BIM技术应用示范经验交流平台和机制,交流先进经验和应用技术。组织开展项目间、企业间和国际间BIM技术交流和合作,分享BIM技术应用成果。创立由政府主办有国际影响力的BIM高峰论坛和交流,推动BIM技术应用走向国际领先水平。通过举办工程建设BIM技术应用大赛等活动,进行示范和推广普及。探索和实践BIM应用方法和效果,提升工程建设质量管理水平,通过BIM技术的深入推广,加快建筑工程全生命期应用的能力。通过各类媒体和社会组织,普及BIM技术知识,宣传BIM技术有关政策、标准和应用情况,不断提高社会认知度。定期编制上海市BIM技术应用发展年度报告,并向社会发布。

 
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